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我公司推進本質安全型企業建設

日期: 2018-07-04

近年來,我公司以構建安全生產長效機制為保障,以建設特色鮮明的安全文化為引領,不斷完善管理體系和責任體系,持續完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,安全生產紅線意識進一步提升,安全生產主體責任進一步強化,安全生產管理基礎進一步夯實,本質安全型企業建設工作穩步推進。

2017年,我公司持續開展安全檢查工作,對16家分子公司的37家企業開展了55次預先不通知的安全生產督查,下發44期通報;深入開展安全風險分級管控和隱患排查治理工作,對安全風險按照企業級、車間部門級和班組級進行分級識別,制定下發崗位安全風險清單7萬余份,安全問題及隱患均按期完成整改。

健全風險分級管控體系,實現風險管控關口前移

我公司在總結提煉安全生產管理經驗的基礎上,按照體系化管理模式,以風險管控為重點,以標準化管理為核心,逐步建立了基于風險辨識、預控預警、動態評估、持續改進的風險分級管控機制,形成了辨識—評估—排序—分級管控的完整閉環。

在風險辨識上,我公司建立了常態化的崗位安全風險辨識機制,由基層企業定期組織人員對生產現場、作業現場風險進行辨識,及時制定或更新防范措施,按崗位形成風險辨識卡,告知生產崗位人員作業環境的主要風險和防范措施,做到人人識風險、人人控風險,切實提高一線人員風險辨識和防控能力,有效防范人因事故發生。

在風險評估上,我公司建立了完整有效的安全風險控制評估標準體系,從人員、設備、環境、管理4個單元59個要素1296個評估項,分別明確具體評估標準,定期組織對所屬發電企業開展評估,精細化評價企業當前風險水平,并結合管理現狀提出整改要求,形成PDCA循環。5年來,大唐集團累計完成149家企業的風險控制評估外審,企業平均風險度下降了近10%。

在風險排序上,我公司開發了安全生產風險排序管理系統,實現了集團公司、分子公司、基層企業的數據貫通。從基層企業到集團公司,及時更新主要指標數據,動態并量化評價當前風險情況,對所有企業風險現狀、企業內部的主要風險分別排序,分析風險變化趨勢,逐級掌握需要重點關注的企業及主要風險。

在風險管控上,通過辨識、評估和排序,實現對安全風險的全面評估、預控預警和動態分析,一方面對存在的主要風險進行分級,一方面明確風險分級管控的主體,確保了對安全風險的動態化、標準化、精細化管控,實現風險管控從結果管理向事前預控轉變。

完善隱患排查治理機制,強化問題整改閉環

我公司扎實開展隱患排查治理工作,持續完善隱患排查治理機制,堅持日常排查和專項治理相結合的隱患排查治理模式,重責任落實、重整改閉環、重舉一反三,確保了隱患排查治理的長效性。

一抓日常。我公司明確了日常性、季節性隱患排查標準,通過自查、互查、抽查等不同形式開展隱患排查治理工作。隱患排查堅持“防大”與“抓小”并重,既查大問題、防大風險、抓關鍵環節,又關注小設備、小作業、小現場等“邊邊角角”,保證安全生產管理的“毛細血管”運轉暢通。

二抓專項。我公司實時關注全系統安全管理及隱患排查治理存在的共性問題和主要風險,針對薄弱環節、個別地區、個別企業甚至個別人員存在的隱患,深入開展危險化學品安全專項治理、外包隊伍專項治理、“杜絕違章”等活動,逐步查問題、補短板,夯實安全管理基礎。

三抓整改。我公司建立了分級管理、逐項建賬、逐項銷號的隱患排查整改機制,隱患整改過程做到責任、措施、資金、期限和應急預案的“五落實”。逐級建立問題庫和重大隱患掛牌督辦制度,并在每年年末對全年隱患進行梳理和閉環結案,對未閉環的隱患履行審批手續,確保整改到位。


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